各鎮人民政府，各街道辦事處，政府各部門、直屬機構，垂直管理各單位：

根據自治區生態環境保護領導小組辦公室印發《關于做好春節元宵節期間煙花爆竹禁放限放工作的緊急通知》及《銀川市人民政府辦公室轉發自治區生態環境保護領導小組辦公室關于做好春節元宵節期間煙花爆竹禁放限放工作的緊急通知》文件精神，為切實加強煙花爆竹燃放管理，預防火災，保衛藍天，維護公共安全，保障群眾健康，推動西夏區煙花爆竹各環節監管措施落實到位，現將有關事項通知如下。

一、進一步提高思想認識，切實抓好煙花爆竹禁放限放工作

環城高速路以內除婚喪嫁娶活動外，全年禁止任何行政機關、企事業單位和個人燃放煙花爆竹，不折不扣做好煙花爆竹禁限放工作。各有關單位（部門）要嚴格落實《緊急通知》精神，高度重視煙花爆竹燃放管理工作，站在維護人民群眾健康的高度，審慎研究，依法依規，嚴格加強煙花爆竹禁限放管理工作，切實保障春節元宵節期間空氣質量和人民群眾身體健康。煙花爆竹燃放管理工作實行分級負責、屬地管理、條塊結合機制，各有關部門要切實履行行業監管責任，采取得力措施，推動煙花爆竹禁限放工作落到實處、取得實效。

二、進一步強化責任落實，切實抓好監管工作

煙花爆竹禁限放管控是一項綜合性工作，各有關部門（單位）要加強協調配合，密切分工協作，強化督促落實，形成全面覆蓋、常態長效的監管合力。

1．區委宣傳部：負責發布煙花爆竹禁限放通告和倡議書。突出春節、元宵節等重要時間節點，利用西夏發布等平臺加大對煙花爆竹禁限放要求的宣傳報道力度，對違反煙花爆竹禁限放要求的典型案例予以公開曝光，增強宣傳效果。

2．公安分局：加大對違法違規燃放煙花爆竹行為的打擊力度，加強煙花爆竹禁限放區域內的巡邏值守，對違反煙花爆竹禁限放要求、不聽勸阻的人員和單位要依據《寧夏回族自治區煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規進行查處，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。及時受理、查處群眾舉報、有關部門移送的違法違規經營、燃放煙花爆竹案件。配合應急管理、市場監督管理等部門打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹等違法犯罪行為。

3．應急管理局：加強對煙花爆竹生產、經營、儲存環節的安全監督管理，落實安全銷售措施，依法查處違禁煙花爆竹、違法違規生產、經營、儲存煙花爆竹行為。

4．市場監督管理分局：加強對企業、商戶的煙花爆竹禁限放宣傳告知，警示教育廣大市民積極支持和自覺參與煙花爆竹禁限放工作，依法查處生產銷售假冒偽劣煙花爆竹違法行為。配合應急管理部門查處取締無證經營煙花爆竹行為。

5．生態環境分局：負責對煙花爆竹禁限放區域內的環境、噪音進行監測，向政府提供環境監測數據，及時向社會通報污染數據情況。

6．綜合執法局：積極開展路面門店的巡查工作，嚴格督促臨路（街）的單位、門店、住戶落實“門前三包”制度，及時清理煙花爆竹燃放后的污染物，做好重點時段和區域的除塵、降塵工作，防止燃燒后的煙花爆竹對環境產生二次污染。配合公安、應急管理等部門依法查處違規經營、燃放煙花爆竹的行為。

7．審批服務管理局：做好煙花爆竹經營零售許可證核發工作。

8．住房和城鄉建設局：教育、告知煙花爆竹禁限放區域內所有工程工地的開發企業遵守煙花爆竹禁限放要求，對拒不遵守的，及時向公安、應急等部門報送線索，并及時清理因婚喪嫁娶等活動燃放的煙花爆竹。

9．商務和經濟技術合作局：負責告知、督促煙花爆竹禁限放區域內商場嚴格執行煙花爆竹禁限放要求。

10．司法局：將《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《民用爆炸物品安全管理條例》和《寧夏回族自治區煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規納入法治宣傳教育規劃，指導監督各部門落實普法責任、宣傳煙花爆竹禁限放要求。

11．各鎮（街）和社區居委會（村委會）：負責轄區內煙花爆竹禁限放各項工作，采取與有關單位簽訂《禁止燃放煙花爆竹責任書》《不燃放煙花爆竹承諾書》等形式，利用橫幅、板報、標識牌等多種形式宣傳煙花爆竹禁限放要求，幫助市民群眾了解掌握周邊煙花爆竹禁限放時間、地點、范圍，確保煙花爆竹禁限放要求家喻戶曉、深入人心。對發現違法違規經營、燃放煙花爆竹的單位或個人，要及時勸阻，并積極配合公安、應急管理等部門進行查處。

三、進一步加強督導巡查，切實打擊違法違規行為

各有關單位（部門）要組織執法力量，開展督查巡查，依法管理煙花爆竹銷售和燃放行為。充分發揮鎮（街）、社區（村）監管網格作用，利用各類視頻監控系統，對燃放煙花爆竹行為開展實時監控，做到及時發現、及時勸阻違規燃放行為。政府督查室、藍天工程領導小組辦公室對工作開展情況進行督查，通報相關情況，對安排部署不到位，推諉扯皮，工作責任不落實，問題突出的單位，嚴格按照有關程序上報紀檢監察部門追責問責。

??????????????????????????????????????????銀川市西夏區人民政府辦公室

?????????????????????????????????????????????????2023年1月17日

（此件公開發布）